【ドローンの社会実装への取り組み】広島県神石高原町では町民主体のドローンを活用した災害対応の仕組みづくりに取り組みました

広島県神石高原町では、ドローンの社会実装への取り組みとして、令和元年より防災・減災をテーマとしたドローン事業を推進しています。令和元年、令和2年には、ドローンの基本操作や安全運航に焦点を当ててきました。今年度は、より防災に特化させ災害時にドローンを活用した災害状況把握を町民主体で実施できる仕組みづくりを行いました。

近年、ドローンが多くの自治体や企業で活用されていく中で、社会実装（ドローンを積極的に活用して地域、社会課題や問題解決に役立ていくこと）が重要なテーマとなっています。

広島県では2018年に集中豪雨により山間部で広域にわたる大規模な被害が発生し、自治体単独では短時間で状況把握を行うことが難しい実態が浮き彫りになりました。

神石高原町では、離れた地点を上空から撮影できるドローンの利点に着目し、人が入るには危険な地域や、災害状況が不明な地域において、安全に短時間で情報収集・把握することを実現するべく、町内の災害対応に積極的にドローンの活用を取り入れてきました。

令和元年にはドローンコンソーシアムを立ち上げ、ドローンを活用した災害対応に必要なドローンの操作スキルや知識を学び、これまで２年間で神石高原町の町民約８名をドローンの操作が出来る担い手（以下、担い手）として育成してきました。

令和3年度は、町民主体で災害時に対応ができるようになることを目的として以下の３つの活動を実施しました。

①     ドローンを活用した災害対応講習の実施
令和元年、令和2年に神石高原町のドローンの担い手となった８名の町民向けに、協力会社であるパーソルプロセス&テクノロジー株式会社（以下、パーソルP&T）にて、災害時の運航に特化した３つのドローンの災害対応知識の習得を目指した講習を実施しました。
(1)安全運航（災害状況下における、機体による事故を防ぐ運航の方法の理解）
(2)空間情報（災害状況下における、ドローンによる災害場所撮影写真を作成するための飛行設定（高度、ルート）の考え方の理解）
(3)自然災害（災害状況下における、2次災害にならない離着陸地点（配置）の考え方の理解）

パーソルP&Tによるドローンを活用した災害対応講習の様子（令和3年12月開催）

②    ドローンを活用した災害対応フロー（災害現場をドローンで撮影し、自治体へ共有するまで）の構築
発災後に担い手が町の要請を受け、災害現場に自らの安全を確保しながら、情報収集及び画像処理、関係者へ共有する仕組みを構築しました。令和4年２月、3月には実際にドローンを飛行させ、災害時の自治体の要請から共有に至るまでの一連のプロセスの演習を行いました。

参加した担い手の方々より、「災害時の役場との連携フロー・アプリの使い方」について理解できたという声をいただきました。一方で、難しかった点として、「自動航行の分解能と速度の関係を理解する必要がある」という声もいただきました。

担い手が災害対応に当たっている様子(3月のドローン飛行)

③     ドローンの担い手を増やす活動
神石高原町では令和元年から毎年担い手を増やしています。今年度は町内にあるドローンスクールを受講し基礎的なドローンの知識や操作方法を学んだ５名の担い手に対し、令和４年2月にパーソルP&Tによる法令順守及び、安全運航に関する講習を行いました。
 

パーソルP&Tによる講習の様子（令和4年2月開催）

 

 

災害時に瞬時に状況を把握できる体制を構築するために、ドローンを活用して町民主体による地域防災力の強化を進めていくとともに、ドローンをほかの分野にも活用していく予定です。

さらに、神石高原町では町内の広大な土地を活用したドローンフィールドも令和4年度よりオープンさせ、ドローンの社会実装へのサポートも行って参ります。今回の成果を今後ほかの自治体や地域、産業にも広げていくことを目指しています。