一般社団法人やましごと工房が美波町と「森林経営計画進捗管理業務」委託契約を締結
計画の進捗管理体制を強化し、森林資源の有効活用を推進
一般社団法人やましごと工房(徳島県美馬市、理事長 工藤剛生)(以下、「やましごと工房」という。)は、徳島県美波町(町長 影治信良)と「森林経営計画進捗管理業務」に関する委託契約を締結しましたのでお知らせします。
この業務は、森林の持続可能な経営を推進するうえで不可欠な森林経営計画の適正な運用と、町行政の実効性ある支援体制の構築を目的とする取り組みです。
(1) 森林経営計画とは
森林経営計画は、森林法に基づき、「森林所有者」または「森林の経営の委託を受けた者」(以下「計画作成者」)が、自ら経営する一体的な森林について、施業と保護の方針を定める5年を1期とした計画で、市町村長の認定を受けることで、その効力が発生します。
この制度は、計画的かつ効率的な森林施業と適切な保護を通じて、森林の多面的機能の発揮を目指すものです。
認定された計画には、山林所得にかかる税制優遇措置や、森林整備に関する補助制度の対象となるなどの利点があり、全国で広く活用されています。
(2) 制度運用の課題
森林経営計画制度は平成26年に始まった制度ですが、その前身である森林施業計画制度の時代から、地方分権の流れの中で運用主体が都道府県から市町村へと移行してきました。こうした制度移行を経て、現行の森林経営計画制度も市町村が認定・運用の主な担い手となっています。
しかし、多くの市町村には林業の専門職員が不在であり、森林に関する専門知識を要する認定事務の遂行には限界があります。
さらに、自治体職員は数年で異動することが多く、森林・林業に関する専門知識の蓄積が難しい中で、5年にわたる計画の進捗管理や継続的なモニタリング体制の維持が課題となっています。
(3)業務の内容
やましごと工房は、林業行政に関する深い知見と現場経験を活かし、美波町がこれまで認定してきた森林経営計画の進捗状況を客観的に把握し、適正に管理します。進捗の芳しくない計画作成者に対して町が指導を行うための根拠資料の整備も担います。
加えて、新たな森林経営計画の認定申請に対しては、美波町森林整備計画との整合性や、地域林業の振興に資する内容であるかを専門的な視点から検証し、町の認定業務を技術面から支援します。
(4)期待される成果
本取り組みにより、森林経営計画制度の本来の趣旨に沿った形で、森林の有する多面的機能の発揮と国土保全の両立が期待されます。あわせて、美波町内の森林資源の有効活用と、持続可能な森林経営の確立に寄与するものです。
また、行政の法律行為は引き続き美波町が担いつつ、調査・分析・資料作成などの事実行為を専門的にアウトソーシングすることで、町職員の業務負担軽減と、政策立案に集中できる体制整備の一助となることが見込まれます。
【一般社団法人やましごと工房について】
一般社団法人やましごと工房は、徳島県美馬市およびつるぎ町における森林経営管理制度の実行支援を目的として、平成30年10月に設立された団体です。
その後、森林経営管理制度の支援にとどまらず、市町村における森林・林業行政の企画・運営・実行支援へと事業領域を拡充し、現在に至っています。
森林経営管理制度に関しては、弊社の支援のもと、美馬市およびつるぎ町の取り組みが制度の先進的な実践例として評価され、林野庁が公表する「森林経営管理制度に関する取組事例集」にこれまで3回にわたり紹介されるなど、確かな実績を有しています。
市町村の森林・林業行政に対する支援は、通常、森林組合や林業事業者団体が担うケースが一般的ですが、これらの団体は森林整備事業の受注者となることも多く、行政支援と受注の利害が競合する例が全国的に見られます。
弊社は、県の森林・林業行政に実務経験を持つ職員や森林組合出身者など、実務に通じた人材を擁しており、高い専門性に基づいた支援体制を整えており、かつ、森林整備事業を自らの営業種目としていないことから、利害関係に左右されない中立的な立場で、公平性の高い行政支援を提供できる点が大きな特長です。
現在は、美馬市・つるぎ町に加え、県内外の複数自治体においても、森林・林業行政の支援業務を展開しています。
〔団体概要〕
団体名 一般社団法人やましごと工房
創立 平成30年10月
設立 令和2年11月
所在地 〒777-0005 徳島県美馬市穴吹町穴吹字李2-1
社員 美馬市、つるぎ町、工藤剛生(現代表)
主要支援先 美馬市、つるぎ町、美波町(以上、徳島県)、愛媛県四国中央市
関連企業 一般社団法人やましごと工房ふくい(福井県福井市)
(5) お問い合わせ先
〒770-0005 徳島県美馬市穴吹町穴吹字李2-1
一般社団法人やましごと工房
担当:工藤
電話 0883-55-0520
e-mail yamashigoto.kobo@gmail.com