【ガザ停戦後の平和構築に、女性・若者の声を】パレスチナ・イスラエル間の交渉で排除されてきた次世代リーダーを組み込む対話会合や研修を通じて、新たな和平プロセスの構築を目指す日本発のプロジェクトが始動。

年長の政治指導者が主導するも停滞してきたパレスチナ和平に向けた対話。日本発の国際NGOが、パレスチナの政党や市民社会の女性・若手リーダーを育成し対話に組み込むことで、新たな和平プロセスの構築を目指す。

中東某国におけるパレスチナの若手リーダーたちとの対話会合

紛争解決・平和構築を専門とする日本発の国際NGOであるNPO法人アクセプト・インターナショナル（東京都中央区、代表理事：永井陽右）は、パレスチナにおける持続的な平和の実現に向けて、パレスチナの政党や市民社会の女性・若手リーダーを含めた、今までにない和平プロセスの構築および彼らを巻き込んだガザ地区へのさらなる緊急人道支援を行うために、新規プロジェクトを開始しました。本プロジェクトの実施に際して、2月24日から4月20日までの期間限定で、日本から新たに300名の賛同者（アクセプト・アンバサダー）を募集します。

プロジェクト特設サイト

実施背景

2025年1月19日、ガザ地区におけるハマスとイスラエル間の停戦合意が発効しましたが、依然として状況は極めて深刻です。というのも、停戦合意後もガザ地区やヨルダン川西岸地区で攻撃が行われており、パレスチナ人の不当な逮捕や勾留も引き続き行われています。

さらに、停戦合意の第1段階は6週間の期間限定であり、第2、第3段階への移行が疑問視される中、恒久的な停戦や全ての人質の解放、ガザ地区の復興計画も難航することが予想されています。

こうした中、ガザ地区における緊急人道支援がなされていますが、新しい視座や視点をもって新たな和平プロセスを見出す取り組みは不足しています。というのも、これまでのパレスチナ・イスラエル間やパレスチナ内の交渉や対話は年長の政治指導者らに主導されており、そこでは、今後の社会や平和の実現において大きな役割を担う女性や若者の参加は極めて限られてきました。また、これまでの和平プロセスでは、重要な紛争当事者も参加していませんでした。

そうした背景もあり、オスロ合意の破綻をはじめとして、2023年10月7日の情勢悪化の以前から有効かつ持続的なパレスチナ和平への見通しは立っていない状況が続いていました。

だからこそ、ここからのパレスチナ和平においては、紛争当事者を含む女性や若者たちが「平和の担い手」として新たな和平プロセスを構築することが求められています。

プロジェクト概要

本プロジェクトでは、パレスチナの女性・若手リーダー主導の新たな和平プロセスを創るとともに、彼ら彼女らと連携して緊急人道支援などの取り組みを行います。これにより、これまで取り残されてきた女性や若者たちを起点とした和平の実現への足掛かりを築いていきます。

なお、現状はパレスチナにおける和平プロセスにおいて公式な枠組みは存在していないため、今回、アクセプト・インターナショナルが新たな道筋を創ります。また、これまで交渉や対話を主導してきた年長の政治指導者らを排除するものではなく、彼らからも賛同を得て実行しています。

①紛争当事者を含めた新たな平和プロセスの構築

◯対話会合

これまでに中東各国でパレスチナの若手リーダーたちとともに、対話会合を3回ほど実施してきました。対話の中では「国際社会で仲間を増やす方法を知りたい」「パレスチナ人の間の和解について考え、新たなプロセスを始めたい」など、さまざまな意見や問題意識が出されました。

ここからはさらに多くの政党から若手リーダーの参加を呼び込むとともに、市民社会などで活躍する若者たちも含めて対話を行います。また、参加者の半数は女性の若手リーダーになるようにし、新たな和平プロセスを促進していきます。

◯和平プロセス促進のための研修

多様な研修を通して、若手リーダーの能力を強化していきます。これまでにも国際法の専門家を招いて、国際法の視座からの問題点や解決に向けた具体的な行動などについて講義と議論の場をつくってきました。

ここからは、国際的な影響力のあるアルジャジーラや、スペインのトレド国際平和センターなどの国際的な組織、そして大学などの研究機関とも連携しつつ、紛争解決、平和構築、交渉、メディア戦略などに関する研修をも実施していきます。

中東某国における若手リーダーたちとの対話会合

国際法の専門家を交えた講義・議論

②ガザへのさらなる緊急人道支援

多くの避難民が集まるガザ中部にて、衛生用品の配布を868世帯を対象にこれまで実施してきました。避難民キャンプは過密状態にあり、感染症が拡大しやすい状況にあるため、石鹸、シャンプー、洗剤、歯ブラシ、生理用品などを配布し、衛生環境の改善をはかっています。

今後はガザ北部で給水支援などを含めたさまざまな支援を行う予定です。北部ではイスラエル軍による激しい包囲攻撃が行われ、多くの井戸が破壊されているため、給水支援は欠かせません。国連機関や他のNGOなどとの調整をしつつ、現地のニーズに合わせて食料支援や衛生環境改善なども実施していきます。

なお、緊急人道支援の内容や実施の方法については、若手リーダーたちによる和平プロセスの中で出てきた新たな課題や提案も踏まえて検討することで、援助関係者だけによる支援ではなく実際のパレスチナの人々の視座も組み込まれるように工夫していきます。

ガザ地区における緊急人道支援

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プロジェクト実施に向けた賛同者の募集

アクセプト・インターナショナルは、本プロジェクトの実施に際して、2月24日から4月20日にかけて新たに300名の賛同者（アクセプト・アンバサダー）を募っています。アクセプト・アンバサダーとは、月1500円からの寄付を通じて同団体の活動を支援することができる制度です。

以下は本プロジェクトにかかる経費の一例となります（人件費は含まれていません）。こうした取り組みを中長期で行っていくために、継続的な寄付で活動に支援・参加ができる「アクセプト・アンバサダー」が必要です。

1回あたりの対話会合および研修のための費用 （参加者の居住地から開催地までの往復航空券、宿泊費など） ※オンラインを含め2ヶ月に1回程度開催	300〜400万円
食料配布（ガザにおける400世帯を対象に1週間の食料を支援）	500万円
給水支援（ガザにおける1000世帯を対象に30日間の飲料水を支援）	500万円

賛同の声（一例）

平和構築ファシリテーター
ニマラ・ハルーフェ

これまで15年以上パレスチナの若者や女性を対象に平和構築の取り組みを行ってきました。パレスチナではイスラエルの占領によって多くの問題があり、若者たちも可能性を活かせず取り残されてきました。さらに同じパレスチナ人の間でも立場や考えは異なり、分断しているのも事実です。だからこそ、立場や見解を超えてパレスチナの若手リーダーたちが結集し、パレスチナの未来を考え、共に行動していくことが今必要です。今回のアクセプト・インターナショナルによる取り組みを心から応援しています。

パルシンク代表
オマル・シャバン

私はガザ地区のシンクタンクの代表で、これまでにスイス政府と共同でハマスとファタハといったパレスチナ政党間の対話の場をつくる取り組みを行ってきました。今回のアクセプト・インターナショナルによる取り組みに心から賛同を表明したいと思います。今日の分断された社会で、理解を育み、和解することは最も重要なことです。若者たちによる新たな和平プロセスは、傷を癒し、平和に繋がる団結を促してくれるでしょう。日本が先の戦争で困難を乗り越え、復活し、繁栄した経験はパレスチナの人たちを多いに支えてくれるものだと信じています。

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当法人への取材について

アクセプト・インターナショナルは、ソマリアやイエメン、パレスチナなど、世界のテロ・紛争の現状などについて、日本の報道機関向けの取材に加え、メディアの方を含む一般の方々に対して国内で定期的にオンライン・オフラインのイベント（直近のイベント一覧はこちら）を開催しております。また、現場での活動の画像・動画のご提供、スタッフへのインタビューなどもご相談いただけます。お気軽にお問い合わせください。

NPO法人アクセプト・インターナショナル

国内外で憎しみの連鎖といった負の連鎖をほどくことを目指して、2011年の創設以来、ニーズが非常に高いにも関わらずやり手がいない地域・分野・対象に向けて取り組みを実施してきました。

海外では、主に紛争に加担した若者が平和の担い手となるための支援や、地域社会への緊急人道支援および和解や和平に向けた取り組みに加え、世界中の紛争当事者が暴力から離脱するための国際規範の制定に向けた国際アドボカシー活動などを行なっています。

また、日本国内においては一般向けの啓発事業に加え、特に取り残されがちなイスラム教徒を中心とする在日外国人への生活支援・相談支援や、犯罪に巻き込まれた特に深刻な少年・少女への包括的な社会定着支援などを展開しています。