東京23区で初！災害時に、避難所35箇所の混雑を可視化。豊島区に、混雑状況をリアルタイムに伝える「VACAN」を提供開始

AIとIoTを活用してあらゆる空き情報を配信するスタートアップ、株式会社バカン（東京都千代田区、代表取締役：河野剛進）と東京都豊島区（区長：高野之夫）は2020年11日12日、災害発生時における避難所の混雑情報配信に関する協定を締結いたします。現在対象となる区内の避難所は計35か所で、配信はバカンが提供するリアルタイム空き情報配信プラットフォーム「VACAN」を通じて行われ、インターネット上で確認ができます。なお、VACANの導入は今回が東京都23区で初となります。また今回の導入にあたり、11月12日に合同記者会見を開催いたします。

 

■本協定と混雑情報の配信について
本協定では、豊島区が災害発生時に避難所を開設する際、バカンが避難所のリアルタイム混雑情報配信を行うインターネットサービスを提供します。現在対象となる避難所は計35か所です。配信は、バカンが提供するリアルタイム空き情報配信プラットフォーム「VACAN（バカン）」を利用して行われます。VACANには、マップ上で近くの施設等の空き・混雑状況を一覧できる「VACAN Maps」（https://vacan.com）という機能があり、避難される方はこのVACAN MapsにPCやスマートフォン等でアクセスすることで、各避難所の位置や混み具合を確認することができます。混み具合の情報は、各避難所の職員がインターネット上の管理画面から操作することで更新します。表示は、「空いています」「やや混雑」「混雑」「満」の4段階です。

■本協定の背景
豊島区には国内でもトップクラスの利用者数を誇る池袋駅を中心とした巨大な繁華街が存在し、人口密度は全国1位となっています。令和2年には、昭和50年以来約45年ぶりに同区の人口が29万人を越えるなど増加傾向にあり、外国籍の住民の割合も10.4％※となっており23区内では新宿区に続き２番目に高い街となっています。そのため災害時には国籍や年齢などに関わらず、区民が安全して避難できる環境の整備が求められています。また昨年の台風19号では23区で初めて大雨特別警報が発令されるなど、台風などの災害リスクも高まっており、それに伴い避難所の重要性も増しています。そういった背景から、同区では「豊島区防災対策基本条例」を策定するなど災害による被害の最小化に力を入れています。
またコロナ禍においては、従来の避難所の整備に加え感染拡大防止のために人と人との間に距離を確保する社会的距離（ソーシャルディスタンス）などが求められます。これにより、避難所などでは利用者同士の距離の確保や体調不良者のゾーニングなどが重要になります。一方で、そうした状況下においては各避難所の収容可能人数が従来と比べ少なくなる可能性があり、一部の避難所に人が集中することを避け、分散避難が必要となります。
今回の取り組みにより、避難される方や遠方に住まわれているご家族がリアルタイムに混雑状況を確認できることで、躊躇なく安心して分散避難できる環境の整備を進めてまいります。

※2019年 豊島区基礎データより

■協定締結式について
今回の協定について、締結式を実施いたします
日時：2020年11月12日（木） 16:00 
場所：区役所本庁舎 8階議員協議会室

■豊島区について
区長：高野之夫
人口：287,190人
HP：http://www.city.toshima.lg.jp/index.html
区役所所在地：〒171-8422 東京都豊島区南池袋2-45-1


■株式会社バカンについて
代表取締役：河野剛進
設立：2016年6月
HP：https://corp.vacan.com
本社所在地：東京都千代田区永田町2丁目17−3 住友不動産永田町ビル2階
バカンは経済産業省が選定する官民による支援プログラムJ-Startup 2019選定企業です。IoT、AIを活用してあらゆる空席情報を収集し提供。レストラン街やカフェ、トイレ、会議室、社員食堂などの空き状況をセンサーやカメラで自動検知し、デジタルサイネージやスマートフォンに配信するサービスを提供しています。