避難所受付をデジタル化し、受付の混雑緩和と運営負荷軽減へ　北海道乙部町で実証

AI技術で混雑を可視化し、「人と空間を、テクノロジーで優しくつなぐ。」をミッションに、施設・エリアを支えるプラットフォームを活用したサービスを提供する株式会社バカン（本社：東京都中央区、代表取締役：河野剛進、以下「バカン」）は、北海道および乙部町と連携し、2026年1月22日に実施される令和７年度北海道防災総合訓練（第２回）の一環として、避難所受付のデジタル化に関する実証を実施しますのでお知らせします。

■目的と背景

近年の自然災害増加に伴い、避難時の混雑を解消し、スムーズで安全な避難を実現するための災害対策の重要性が高まっています。バカンはこれまでも、リアルタイム混雑情報、避難所マップの提供等を行い、実際に200以上の自治体で避難所の混雑可視化に用いられています。

本実証では、令和７年度北海道防災総合訓練（第２回）において、住民に避難所のデジタル受付の流れを実際に体験いただき、避難所運営者の運営稼働削減効果（受付時間の計測）や、入所情報の集計・報告のデモを含め、災害時のスムーズで安全な避難と、職員の業務負荷軽減の両立可能性を検証することを目的として実施します。

■避難訓練の概要

実施日　：2026年1月22日（木）13:00〜14:00

会場：乙部町民会館（北海道爾志郡乙部町字館浦4番地1）

主な対象者：乙部町民

想定災害：北海道南西沖（F14モデル）を震源とするM8超の地震に伴い、日本海沿岸地域に大津波が発生

実施内容：デジタル技術を活用した避難所受付のメリットについて体験し、理解を深めるとともに、避難者マネジメントシステムへの住民・職員からのフィードバックを得ることを目的に実施。

体験いただく４種類の入所受付経路

①LINEでのQR読取：バカンのLINE公式アカウント「VACAN防災」を用いて情報入力を行う

②QR読取でWebフォームに入力：避難者が避難所入所時にカメラでQRを読み取り、WEBフォームから情報入力を行う

③カードリーダーでの読取：避難者がマイナンバーカード/運転免許証をカードリーダーにかざす

④紙の避難者カード：スマートフォン・マイナンバーカード・運転免許証をお持ちでない方向け

■避難者マネジメントシステムについて

今回用いた避難者マネジメントシステムは、複数のサービスを統合し共通のプラットフォーム上で提供しております。避難所の所在や混雑状況の把握を可能とするWEBサービス「VACAN Maps」及び管理者向け機能「VACAN Console」では、避難所で集計された名簿の人数情報をもとに、避難所のリアルタイム混雑状況を自動的に可視化する機能も有しております。本機能により、避難所の入所者数と混雑状況がリアルタイムで管理画面とマップに反映され、職員や災害対策本部は追加作業なく状況を把握でき、住民も適切な避難先の選択が可能です。

■今後の展望

バカンは、避難所の混雑状況の配信に加えて、今回実証したマイナンバーカード等を活用した入退所管理機能及び避難者名簿の作成を起点として、物資必要量の予測・管理や、避難者データの外部システム連携などの機能を追加実装してきました。今後は、さらに、日常における公共施設の予約や観光・イベント情報の配信などフェーズフリー活用を目指し、安全でスムーズな避難をサポートするため、さらに多くの自治体と協力し、今後もさまざまな機能の開発を推進していきます。

■株式会社バカンについて

会社名：株式会社バカン

代表者：河野剛進

所在地：〒104-0033 東京都中央区 新川２−８−４ナカリンオートビル３F

設立：2016年6月

URL：https://corp.vacan.com/

バカンは、経済産業省「J-Startup 2019」選定企業です。「人と空間を、テクノロジーで優しくつなぐ。」をミッションとして、　AIで混雑の可視化に加え、まちと暮らしをアップデートするプラットフォームを構築しています。

空間の体験をスマートにアップデートする「混雑・人流マネジメント」や「施設・エリアマネジメント」サービスの提供。トイレ個室内メディア「アンベール」の運営などを行っています。