ユニセフ『世界子供白書2017』発表：デジタル格差やリスクに警鐘、ネット上の子どもの保護を訴え【プレスリリース】
『世界子供白書2017～デジタル世界の子どもたち（原題：The State of the World’s Children 2017 Children in a digital world）』
本日ユニセフ（国連児童基金）が発表した、基幹刊行物『世界子供白書』の2017年版は、世界のインターネット利用者の3分の1が子どもで、ネット上の子どもの存在が絶大になっている一方で、彼らをデジタル世界の危険から守り、安全なオンライン・コンテンツへのアクセスを拡大するための対策が非常に少ないと指摘しています。
『世界子供白書2017～デジタル世界の子どもたち（原題：The State of the World’s Children 2017: Children in a digital world）』は、ユニセフが初めて包括的に、デジタル技術が様々な方法で子どもたちの生活や人生の機会に影響を与えている状況を検証し、その危険と機会を明らかにするものです。報告書は、政府や民間セクターが変化の速度についていけず、子どもたちを新たなリスクと被害に晒し、数百万人の最も不利な立場に置かれた子どもたちを置き去りにしていると訴えています。
「良くも悪くもデジタル技術は、今では私たちの生活の後戻りできない現実となっています」とユニセフ事務局長アンソニー・レークは述べました。「デジタル世界で、私たちが直面している二重の課題は、いかにして、すべての子どもたちに対して、インターネットの恩恵を最大化しつつ、彼らが被る危害を抑制するかということです」
カナダに逃れてきたシリア難民の子どもたち。(カナダ)2016年12月撮影© UNICEF_UN046033_Gilbertson VII Photo
しかし報告書は、何百万人の子どもがこうした恩恵から取り残されていることを示しています。世界の若者の3分の１にあたる3億4,600万人は、ネットにつながっておらず、そのことで格差が拡大し、さらにデジタル化が進む経済に参加するために必要な能力を習得できなくなっています。
さらに報告書は、インターネットがいかに子どもたちを、個人情報の悪用、有害なコンテンツへのアクセス、ネットいじめを含むリスクや被害に、より晒されやすくしているかを検証しています。報告書は、モバイル機器によりいつでもどこででもインターネットにアクセスできることから、多くの子どもたちによるインターネット・アクセスは、見守られる機会が減少し、より危険性が高くなっていることを指摘しています。「ダークウェブ」や暗号通貨などのデジタル・ネットワークは、人身売買、ネット上で注文に応じる形の性的虐待を含む、最悪な形態の搾取と虐待を可能にしています。
この報告書は、子どもたちのインターネット利用状況およびデジタル技術が子どもたちの生活に与える影響に関する最新データと分析を提供し、「ネット依存」やネットの長時間利用が脳の発達に与えうる影響に関する議論についても検討しています。
■報告書が提示するその他のデータ：
- インターネットに最も繋がっているのは若者世代。世界の若者の71％がインターネットに接続。人口全体では48％。
- インターネットに繋がっていない若者が最も多いのはアフリカで、5人に3人の割合。ヨーロッパでは25人に1人。
- すべてのウェブサイトの約56％は英語で、多くの子どもたちは理解可能な、あるいは文化的に適切なコンテンツを見つけられない。
- 世界で明らかにされている子どもの性的虐待サイトは、10件に9件以上の割合で、カナダ、フランス、オランダ、ロシア、および米国の５カ国に集中している。
政府、民間セクター、子どものための組織、研究者、家族および子どもたち自身による共同した行動のみが、デジタル世界を公平なものにし、インターネットを子どもにとってより安全でアクセスしやすいものにできる、と報告書は述べています。
子どもたちが恩恵を受けるための、より効果的な政策立案およびより責任あるビジネス慣行に関する実践的な提言には、以下のものが含まれます。
- すべての子どもたちに、質の高いネット上のリソースへの安価なアクセスを提供する
- 子どもたちを、ネット上の虐待、搾取、人身売買、ネットいじめ、不適切な素材への接触などのインターネットを通じた被害から守る
- 子どもたちのネット上のプライバシーとアイデンティティを守る
- 子どもたちがネット上で情報を得て、参加し、安全でいられるためのデジタル・リテラシーを教える
- 民間セクターの力を活用して、インターネット上で子どもたちが保護され、恩恵を受けられるための、倫理的基準や行動を前進させる
- デジタル技術に関する政策の中心に子どもたちを据える
「インターネットはおとなのために設計されましたが、子どもや若者の利用が増え続け、デジタル技術が彼らの人生や将来に及ぼす影響がますます高まっています。従って、デジタル技術に関する政策、行動、および製品に、子どもたちのニーズ、視点、そして子どもたちの声をより反映させるべきなのです」（レーク事務局長）
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ユニセフから提供されたタブレットを使って学ぶ子どもたち。(カメルーン)2017年10月31日撮影© UNICEF_UN0143516_Prinsloo
インターネットと子どもの問題に、日本でも高い関心が集まる中、ユニセフは“デジタル世界の子どもたち”をテーマに、『世界子供白書』2017年版を発表します。インターネットや情報通信技術（ICT）が急速に普及している“デジタル世界”を、世界の子どもたちがどのように生きているのか、デジタル格差や子どもたちがネットやICTから受けている機会やリスクについて、様々なデータを交えて論じています。
本発表会では、ユニセフ事務局長が自ら白書の概要をご紹介するとともに、ICT業界を牽引するリーディング企業のみなさまにもご登壇いただき、ネット上のリスクからの子どもの保護、ICTの積極的活用や、ICTを活用した子どもの機会格差の解消等の取り組みについて、ご報告いただく予定です。また、ユニセフは、この白書に子どもたち自身の声を盛り込むため、日本を含む26カ国で子ども向けワークショップを実施しました。日本でのワークショップでファシリテーターを務めた大学生のみなさまからは、デジタル世界で日本の子どもたちが抱える問題や可能性について報告いただきます。
日 時 ： 2017年12月13日（水）13:00～15:00 （開場12:30）
場 所 ： ユニセフハウス 1階ホール （〒108-8607 東京都港区高輪4-6-12）
対 象 ： 報道関係者、一般 （定員50名/参加費無料）
一般申込： 日本ユニセフ協会ホームページで受け付け中
URL: http://www.unicef.or.jp/event/sowc2017/
【プログラム（予定）】
（１） 開会挨拶 日本ユニセフ協会 代表理事 副会長 東郷良尚
（２） ご挨拶 警察庁 生活安全局 山下史雄 局長
（３）『世界子供白書2017』記者発表 ユニセフ事務局長 アンソニー・レーク
（４） トークセッションI （ユニセフ事務局長と日本の学生の対話）
登壇者：アンソニー・レーク事務局長、大学生6名（兵庫県立大ソーシャルメディア研究会）
テーマ：“子どもたちはデジタル世界をどう生きているのか～リスクと機会”
司 会：兵庫県立大学 竹内和雄 准教授
（５） トークセッションII （企業による発表）
登壇企業： ヤフー株式会社、ソフトバンク株式会社
テーマ：“ネット上の子どもの保護とさらなる可能性～ICT企業の挑戦”
（６） 閉会ご挨拶 外務省 総合外交政策局 大鷹正人 審議官
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■兵庫県立大学ソーシャルメディア研究会について
ネット問題等を入り口に、スマホ時代の子どもたちへの支援方策を探ることを目的に活動する団体。学生を中心に、講演活動や出張授業、スマホサミットの開催などの活動をしています。代表：竹内和雄准教授
2017年6月、日本ユニセフ協会の依頼を受け、同研究会の学生6名が日本の高校生を対象にしたワークショップにファシリテーターとして参加。そこから得られた子どもたちの声は、白書内で紹介されています。
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■日本ユニセフ協会について
公益財団法人 日本ユニセフ協会は、先進工業国34の国と地域にあるユニセフ国内委員会のひとつで、日本国内において民間として唯一ユニセフを代表する組織として、ユニセフ活動の広報、募金活動、政策提言（アドボカシー）を担っています。 （www.unicef.or.jp）
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