法定雇用率2.7%施行を機に問う、障がい者雇用の"その先"—千葉市教育委員会事務局とドットワークが実践する、就職から定着までの伴走支援—

ドットラインが運営する就労移行支援事業所「ドットワーク」が、採用事例をもとに定着支援の実績を公開。障がい者雇用の新たな可能性を示す取り組みにご注目ください。

ドットライン

2026年7月10日 12時09分

ドットライン（本社：千葉県千葉市）が運営する就労移行支援事業所「ドットワーク（就労移行支援・自立訓練）」は、千葉市教育委員会事務局と連携し、就労移行支援を経て同事務局の会計年度任用職員として採用されたIさんの事例をもとに、就職活動から採用、定着に至るまでの一連の伴走支援を公開します。

就職から定着まで　ー現場の声から見える支援のかたちー

障害者雇用促進法に基づく法定雇用率は、2013年の1.8%から2024年には2.5%、そして2026年7月には2.7%へと引き上げられ、障がい者雇用者数も2025年には70万4,610人と過去最高を更新しました。（厚生労働省「令和7年障害者雇用状況の集計結果」）。一方で、障がい者雇用の拡大に伴い、職場とのミスマッチなど「雇用の質」に関する課題も指摘されています。障がい者雇用は、雇用率の達成から、障がいのある方が能力を発揮しながら長く働き続けられる環境づくりへと重心が移りつつあります。今回は、千葉市教育委員会事務局で障がい者雇用を担当する菅野さん、就労移行支援事業所ドットワークの田島さん、そしてドットワークを経て千葉市教育委員会事務局で会計年度任用職員として活躍するIさんに、障がい者雇用の現状や就労支援の役割についてお話を伺いました。

法定雇用率の拡大と、障がい者雇用を取り巻く意識の変化について

菅野：率直に申し上げると、担当になった当初は『法定雇用率を達成しなければ』という義務感が強かったです。しかし実際に多くの当事者の方々と関わる中で、その意識は大きく変わりました。障がいの有無にかかわらず、お互いの違いを理解し、認め合いながら働くことが職場に良い影響をもたらすという考え方も広がってきているように感じます。

また、多様な人材がそれぞれの力を発揮しながら共に働くことが当たり前の社会へと変化してきていることも実感しています。現在は、一人ひとりが能力を発揮し、モチベーション高く働き続けられる環境をどうつくるかという視点へと変化してきました。

田島：私が福祉に飛び込んだ10年前と比べると、社会全体の障がいに対する認知や理解が大きく進んだと感じます。例えば、当事者がSNS 等を通じて自身の困りごとを調べる中で障がいを自覚したり、障がい者向けの就職支援や福祉サービスも広く知られるようになりました。その結果、「自分にはこのような配慮が必要です」と自己理解を深めた上で、就職活動に臨む方が増えています。また、雇用を支える環境も変化しています。

かつては企業と当事者だけで課題を抱え込むこともありましたが、現在は支援機関が間に入り、さまざまな困りごとに対応できるようになっています。『企業・支援施設・当事者』の三者が連携して支えあう体制が整ってきたのは、ここ数年の大きな変化だと感じています。

就職までの道のりを支える就労支援

--就労支援に出会うまでに、どのような道のりがありましたか？

Iさん：学生時代に障がいを抱えたことで、思うように学校生活を送ることができず、自分に自信を持てなくなっていました。本当は事務職に就きたいという思いがありましたが、障がいを開示することへの不安もあり、長年、障がいを開示せずにパートとして体を動かす仕事をしていました。

転機になったのは、働いていた職場で障がい者雇用の存在をたまたま知ったことです。それまで私は、そのような働き方をほとんど知りませんでした。「こういう形で就職する方法もあるんだ」と知り自力で転職エージェントを利用して就職活動に挑戦しました。

一度は就職できたものの、実際の仕事内容は事務職というより体を動かす業務が中心で、想定していたものとかけ離れており、退職することになりました。

その後、「障がいがあると事務職に就くのは難しいのだろうか」と悩みながら情報を探す中で、たまたま就労移行支援を知り、ドットワークにたどり着きました。ドットワークでは、障がい者雇用で活躍する方々の事例に触れ、「自分にもできるかもしれない」と前向きな気持ちを持てるようになりました。

--就職までどのようなステップで進めていくのでしょうか？

田島：まず、利用者と支援者で「個別支援計画書」を作成します。ドットワークでは週に1回、利用者と支援者が一緒に計画を見直し、希望する働き方に向けて、必要な取り組みを整理しています。

Iさんのように、初めて就労移行支援を利用される方の中には、「何をすれば就職につながるのか」と不安を抱えている方がいます。就職までの期間は人それぞれで、平均は約3～6か月。利用開始から2週間で就職が決まる方もいれば、1～2年をかけて準備を進める方もいます。ちなみに、Iさんの場合は就職まで約6か月でした。私たちは、独自の「ステップ5シート」を活用し、就職までの道のりを段階ごとに整理しています。一人ひとりの状況や目標に合わせながら、その方に合ったペースで就職を目指せるようにサポートするためです。

Iさん：私は事務職を希望していたため、パソコン関連のカリキュラムを中心に取り組みました。入所当初はパソコンの知識がなく、Excelも触ったことがない状態でしたが、基礎から学び、実務で活かせるスキルの習得を目指しました。ドットワークのカリキュラムは、どれも実務につながる内容であり、特に印象に残っているのは、希望した利用者全員で行うデータ入力や修正のカリキュラムです。集中して作業する力と、入力ミスを防ぐための「ダブルチェックの習慣」を身につけることができました。この習慣は現在も教育委員会事務局での業務に活かされています。ドットワークで身につけたスキルを土台に、就職後には働きながらMOS（Excel・Word）の資格も取得することもできました。パソコンスキルがゼロからのスタートでしたが、今では実務で活用できるまで成長できたことが、大きな自信につながっています。

田島：利用者が複数の企業を見学・実習した上で、心から納得できる職場を選べるようにするため、一緒に求人検索や求人の提案などを行っています。支援員から企業へ連絡を行い、障がい者雇用についての相談等を行うため、企業との関係性も大切にしています。Iさんの場合も、複数の企業や選択肢の中から、見学や実習を通して千葉市教育委員会事務局での就労をIさんの意思で選ばれました。

就職のその先を支える伴走型の定着支援

--障がい者雇用において、採用時や就職後に大切にしていることを教えてください。

菅野：千葉市教育委員会事務局が採用にあたって最も重視しているのは、「ここで働きたい」という意欲と自己理解です。面接では、障がい特性をどのように理解しているか、配慮してほしいことや体調不良時の対応方法を自分の言葉で伝えられるかを確認しています。できること・できないことを整理し、就職前に共有しておくことが、長く働き続けるために重要だと考えているからです。

また、採用においてはスキルだけではなく、人柄や成長意欲も大切にしています。まずは自分の得意なことを活かして職場で力を発揮し、経験を積みながらステップアップしてほしいという考えがあります。就職後は、希望者への年2回のフォローアップ面談に加え、困りごとがあれば、随時相談できる体制を整えています。勤怠状況も確認しながら、小さな変化を早めに把握し、必要に応じて直接顔を合わせて話すことも大切にしています。

田島：就職後の定着支援では、月1回の定期面談を行っています。ドットワークでは、事業所を利用されているころから「現在の悩み」だけでなく、『将来どうなりたいか』という未来志向の対話を大切にしています。「どうやって改善していこうか」と未来に目を向けることで、自己理解と自立がさらに深まると考えているからです。私たちが目指す定着支援のゴールは、支援員が介在しなくても、本人と企業が直接コミュニケーションを取り、良好な関係を築ける状態です。そのため、困りごとがあれば利用者の相談に応じながら、本人が自分の言葉で考えや要望を伝えられるよう支援しています。また、本人と企業の信頼関係の構築を育むことも大切にしています。

Iさん：私にとって田島さんや菅野さんとの面談は、仕事のことも人間関係のことも、すべてを吐き出せる唯一無二の時間です。面談のたびに『もっと勉強しよう、頑張ろう』とやる気がわいてきました。現在は、郵便物の仕分けやシステム入力、公文書管理のお手伝いなどを担当していますが、周りの方々の素晴らしい立ち振る舞いを見ながら、毎日多くの気づきをもらっています。

菅野：長く働き続けるためには、自身の障がい特性を理解し、生活リズムや体調を整えておくことが重要だと思います。また、職場で「ありがとう」や「助かった」と感謝され、自分が必要とされていると実感できることも、働き続ける上で大切な要素の一つだと思います。

▸ 就労移行から定着支援までの流れ

障がい者雇用における現在の課題と未来

菅野：障がい者雇用をより一層推進する上で、課題は2点あります。1点目は「業務の創出」です。障がいのある方の雇用を進めても、肝心の「お願いする仕事」が十分に用意できなければ、本人が一番つらい思いをします。いかに有意義な業務を創出し、一人ひとりが能力を発揮できる環境を整えるかが常に求められています。2点目は「就労体験の充実」です。就労体験は、実際の業務や職場環境を知ることができる貴重な機会であり、本人と職場双方の理解を深める上で重要な役割を果たしています。より多くの方が安心して実習に参加できる環境づくりは、今後さらに発展が期待される取り組みの一つです。

田島：民間企業においても同様ですが、障がい者雇用は雇用率の達成だけを目標にすると、ミスマッチや定着率の低下につながる可能性があります。これからは採用することだけでなく、一人ひとりが長く働き続けてもらうための環境整備と質の担保に社会全体が取り組むことが重要です。支援機関としても、支援の受け皿を広げながら、本人の成長を支えるきっかけづくりを通じて、企業とともに定着支援を進めていきたいと考えています。

Iさん：夢だった事務職に就くことができましたが、本当のスタートは就職してからだと感じています。働き始めると、自分に足りない知識やスキルに気づくことも多く、毎日が学びの連続です。職場での経験に加え、定着支援を通じて自分自身を振り返る機会を持つことで、課題を乗り越えながら成長できていることを実感しています。その結果、働くことへの自信が生まれ、以前より充実した毎日を送れるようになりました。これからも知識や経験を積み重ね、自信を持って次のステップに挑戦していきたいです。

参考文献

１．令和7年障害者雇用状況の集計結果｜厚生労働省

２．今後の障害者雇用促進制度の在り方に関する研究会報告書

インタビュー協力者プロフィール

菅野雅彦さん （千葉市教育委員会事務局教育職員課）
教員として長年の現場経験を経て、現在は同課の会計年度任用職員として障がい者雇用の実務を担当。

田島翔太さん （ドットワーク就労移行支援）

就労移行支援・定着支援・自立訓練などを展開する「ドットワーク」の事業責任者。

Iさん （ドットワーク利用者）

ドットワークの就労移行支援を利用し、障がいをオープンにして千葉市教育委員会事務局の会計年度任用職員として就職。

会社概要

社名：株式会社ドットラインホールディングス

所在地：〒261-7135　千葉県千葉市美浜区中瀬2-6-1ワールドビジネスガーデンマリブウエスト35階

公式サイト：https://www.dotline-jp.com/

事業内容：訪問診療、訪問看護、訪問介護、就労支援施設（B型・A型・就労移行支援・自立訓練）、ナーシングホーム、医療対応型グループホーム、障がい者グループホーム、児童発達支援・放課後等デイサービス等を運営。千葉県の医療・福祉拠点数ナンバー1（※東京商工リサーチ調べ）。千葉を基盤に、首都圏エリアで239拠点を運営。症状の変化や年齢を重ねることによる拠点探しの負担や心配がない、地域完結型のサービス体制を構築。